![](https://www.centrmag.ru/catalog/b5_100621_3d.jpg)
- Артикул:00-01028150
- Автор: Дорошенко Е.Н., Заболотских Е.М,, Комарова В.В., Фадеев В.И.
- ISBN: 978-5-392-16346-5
- Тираж: 20 экз.
- Обложка: Твердый переплет
- Издательство: Проспект (все книги издательства)
- Город: Москва
- Страниц: 336
- Формат: 60х90 1/16
- Год: 2019
- Вес: 496 г
- Серия: Учебник для ВУЗов (все книги серии)
Учебник по муниципальному праву подготовлен в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» (квалификация (степень) - «бакалавр»).
В нем с позиций современного состояния науки муниципального права Российской Федерации и с учетом компетентностного подхода к освоению муниципально-правовых знаний раскрывается содержание основных институтов муниципального права, рассматриваются актуальные вопросы теории и практики местного самоуправления в России.
Издание подготовлено по состоянию законодательства на май 2012 г.
Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов, депутатов, государственных и муниципальных служащих, членов общественных объединений, являющихся участниками муниципально-правовых отношений.
При подготовке рукописи использована справочно-правовая система
Содержание
Предисловие
Введение
Список сокращений
Раздел 1. Введение в муниципальное право
Глава 1. Муниципальное право Российской Федерации как отрасль права
§ 1. Понятие и предмет муниципального права
§ 2. Правовое регулирование муниципальных отношений
§ 3. Муниципально-правовые нормы и институты
§ 4. Источники муниципального права
§ 5. Муниципально-правовые отношения и их субъекты
§ 6. Система муниципального права
§ 7. Место муниципального права в системе права Российской Федерации
§ 8. Понятие, предмет, источники и система научной дисциплины муниципального права
Контрольные вопросы
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов
Глава 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления
§ 1. Основные теории местного самоуправления
§ 2. Особенности организации и правового регулирования местного самоуправления в зарубежных странах
§ 3. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России
§ 4. Организация местной власти в советский период
Контрольные вопросы
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов
Раздел 2. Местное самоуправление в системе народовластия
Глава 3. Местное самоуправление и его органы в демократическом механизме управления обществом и государством
§ 1. Понятие местного самоуправления
§ 2. Понятие системы местного самоуправления и ее элементов
§ 3. Понятие и правовое закрепление общих принципов местного самоуправления
§ 4. Понятие и общая характеристика функций местного самоуправления
Контрольные вопросы
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов
Раздел 3. Основы местного самоуправления
Глава 4. Правовая основа местного самоуправления
§ 1. Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления
§ 2. Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные правовые акты федеральных органов государственной власти в системе нормативных правовых актов о местном самоуправлении
§ 3. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации как элемент правовой основы местного самоуправления
§ 4. Конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении
§ 5. Устав муниципального образования. Иные нормативные правовые акты муниципальных образований.
Контрольные вопросы
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов
Глава 5. Территориальная основа местного самоуправления
§ 1. Понятие и принципы территориальной организации местного самоуправления
§ 2. Границы и состав территории муниципального образования
§ 3. Порядок создания и преобразования муниципальных образований. Упразднение поселений
Контрольные вопросы
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов
Глава 6. Организационная основа местного самоуправления
§ 1. Понятие организационной основы местного самоуправления
§ 2. Развитие организационной основы местного самоуправления
Контрольные вопросы
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов
Глава 7. Организационно-правовые формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении
§ 1. Местный референдум
§ 2. Муниципальные выборы
§ 3. Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
§ 4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
§ 5. Сход граждан
§ 6. Правотворческая инициатива граждан
§ 7. Публичные слушания
§ 8. Собрание граждан
§ 9. Конференция граждан (собрание делегатов)
§ 10. Опрос граждан
§ 11. Обращения граждан в органы местного самоуправления
§ 12. Территориальное общественное самоуправление и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
Контрольные вопросы
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов
Глава 8. Структура и организация работы органов местного самоуправления
§ 1. Понятие и правовое регулирование структуры органов местного самоуправления
§ 2. Структура и организация работы представительного органа муниципального образования
§ 3. Глава муниципального образования
§ 4. Структура и организация работы местной администрации
§ 5. Структура и организация работы контрольно-счетного органа и иных органов муниципального образования
§ 6. Органы местного самоуправления как юридические лица
Контрольные вопросы
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов
Глава 9. Муниципальная служба
§ 1. Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы
§ 2. Муниципальные должности и должности муниципальной службы
§ 3. Правовой статус муниципального служащего
§ 4. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения
§ 5. Кадровая работа в муниципальных образованиях
§ 6. Финансирование и программы развития муниципальной службы
Контрольные вопросы
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов
Глава 10. Экономическая основа местного самоуправления
§ 1. Понятие экономической основы местного самоуправления
§ 2. Муниципальное имущество
§ 3. Местный бюджет
Контрольные вопросы
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов
Раздел 4. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
Глава 11. Понятие, содержание и правовое регулирование предметов ведения и полномочий местного самоуправления
§ 1. Понятие и правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления
§ 2. Понятие и правовое регулирование полномочий местного самоуправления
Контрольные вопросы
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов
Глава 12. Компетенция органов местного самоуправления: понятие, правовое регулирование, разграничение
§ 1. Понятие и правовое регулирование компетенции органов местного самоуправления
§ 2. Соотношение компетенции представительного органа муниципального образования и иных органов местного самоуправления
§ 3. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Контрольные вопросы
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов
Глава 13. Реализация полномочий местного самоуправления в отдельных сферах местной жизни
§ 1. Реализация полномочий местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности
§ 2. Реализация полномочий местного самоуправления в области управления муниципальным имуществом, взаимоотношений с организациями на территории муниципального образования
§ 3. Реализация полномочий местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей среды
§ 4. Реализация полномочий местного самоуправления в области строительства, транспорта, связи, информации и информационных технологий
§ 5. Реализация полномочий местного самоуправления в жилищной сфере, в сфере коммунального, бытового и торгового обслуживания населения
§ 6. Реализация полномочий местного самоуправления в области образования, культуры и охраны здоровья
§ 7. Реализация полномочий местного самоуправления в области охраны общественного порядка, гражданской обороны и обеспечения безопасности населения
§ 8. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
Контрольные вопросы
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов
Раздел 5. Особенности организации местного самоуправления
Глава 14. Особенности организации местного самоуправления на территории некоторых муниципальных образований
§ 1. Особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге
§ 2. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях
§ 3. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах
§ 4. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях
§ 5. Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза груза (продукции)
§ 6. Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра «Сколково»
§ 7. Особенности организации местного самоуправления, обусловленные проживанием на территории муниципального образования коренных малочисленных народов Российской Федерации, историческими и иными местными традициями
Контрольные вопросы
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов
Раздел 6. Гарантии местного самоуправления
Глава 15. Понятие и система гарантий местного самоуправления
Контрольные вопросы
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов
Раздел 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Контроль и надзор за их деятельностью
Глава 16. Ответственность в системе местного самоуправления
§ 1. Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления в муниципальном праве
§ 2. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
§ 3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством
§ 4. Удаление главы муниципального образования в отставку
§ 5. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
§ 6. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Контрольные вопросы
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов
Глава 17. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
§ 1. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления
§ 2. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления
Контрольные вопросы
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов
Заключение