- Артикул:00-01022067
- Автор: Бондарь Н.С. ред.
- ISBN: 978-5-534-03681-7
- Обложка: Твердый переплет
- Издательство: Юрайт (все книги издательства)
- Город: Москва
- Страниц: 386
- Формат: 60х90/16
- Год: 2018
- Вес: 558 г
В учебнике раскрывается система местного самоуправления. Анализируются концептуально-теоретические и материально-правовые основы местного самоуправления в их историческом развитии, а также с учетом современных особенностей в российской конституционной модели местного самоуправления.
Соответствует актуальным требованиям Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования.
Для студентов, аспирантов, преподавателей экономических и юридических высших учебных заведений.
Оглавление
Авторский коллектив
Принятые сокращения
Предисловие
Глава 1. Понятие, сущность и назначение местного самоуправления в конституционной системе российской государственности
1.1. Понятие местного самоуправления и его основные социально-политические характеристики
1.1.1. Основные исторические концепции и модели местного самоуправления
1.1.2. Местное самоуправление — классическая форма современной демократии
1.1.3. Обязательность местного самоуправления в демократическом обществе
1.1.4. Основные признаки местного самоуправления как конституционно-правового понятия
1.2. Сущность местного самоуправления
1.2.1. Соотношение государственных и общественных начал в местном самоуправлении
1.2.2. Баланс власти и свободы местного сообщества
1.3. Местное самоуправление в конституционной системе российской государственности
1.3.1. Местное самоуправление как институт гражданского общества
1.3.2. Местное самоуправление как институт правового положения личности
1.3.3. Местное самоуправление в соотношении с муниципальной властью
1.4. Конституционные начала соотношения местного самоуправления, государственной власти и социальной государственности
1.4.1. Местное самоуправление в соотношении с государственной властью
1.4.2. Местное самоуправление как институт социальной государственности
Контрольные вопросы и задания
Глава 2. Территориальные основы местного самоуправления
2.1. Территориальная организация местного самоуправления
2.1.1. Значение территории как пространственного предела местного самоуправления
2.1.2. Основные подходы к территориальной организации местного самоуправления: соотношение муниципального и административно-территориального устройства
2.2. Понятие муниципального образования
2.3. Правовое регулирование территориальной организации местного самоуправления
2.4. Установление, изменение границ и преобразование муниципальных образований
2.4.1. Установление и изменение границ муниципальных образований, порядок их проведения
2.4.2. Создание, преобразование и упразднение муниципальных образований
Контрольные вопросы и задания
Глава 3. Муниципальные институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления
3.1. Общая характеристика муниципальных институтов непосредственной демократии в системе местного самоуправления
3.1.1. Муниципальная демократия как форма реализации публичной власти и прав местного населения
3.1.2. Непосредственное осуществление гражданами местного самоуправления — главная форма муниципальной демократии
3.2. Местный референдум
3.2.1. Ценность, понятие и предмет местного референдума
3.2.2. Назначение, порядок проведения и правовые последствия местного референдума
3.3. Муниципальные выборы
3.3.1. Значение и правовое регулирование муниципальных выборов
3.3.2. Право избирать и быть избранным на муниципальных выборах
3.3.3. Организация и проведение муниципальных выборов, гарантии их законности
3.4. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
3.5. Сход граждан
3.6. Правотворческая инициатива граждан
3.7. Территориальное общественное самоуправление
3.8. Публичные слушания
3.9. Собрания и конференции граждан (собрания делегатов)
3.10. Опрос граждан
3.11. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Контрольные вопросы и задания
Глава 4. Органы и должностные лица местного самоуправления
4.1. Структура органов местного самоуправления
4.1.1. Признаки органа местного самоуправления
4.1.2. Самостоятельность населения в определении структуры органов местного самоуправления
4.2. Представительный орган муниципального образования
4.2.1. Наименование и состав представительного органа муниципального образования
4.2.2. Полномочия представительного органа муниципального образования
4.3. Глава муниципального образования
4.3.1. Правовой статус главы муниципального образования.
4.3.2. Полномочия главы муниципального образования
4.3.3. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования
4.4. Местная администрация
4.4.1. Местная администрация в системе местного самоуправления
4.4.2. Полномочия и структура местной администрации
Контрольные вопросы и задания
Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления.
5.1. Экономическая основа, основные начала финансово-экономического развития местного самоуправления
5.1.1. Экономическая основа местного самоуправления как муниципально-правовая категория (понятие, содержание)
5.1.2. Принципы экономического развития местного самоуправления
5.2. Муниципальная собственность в экономической основе местного самоуправления
5.2.1. Понятие муниципальной собственности и ее конституционное значение как достояния местного сообщества
5.2.2. Состав муниципальной собственности
5.2.3. Формирование муниципальной собственности
5.2.4. Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления в сфере управления муниципальной собственностью
5.3. Местный бюджет. Местные налоги и сборы
5.3.1. Понятие местного бюджета
5.3.2. Доходы местного бюджета. Местные налоги
5.3.3. Расходы местного бюджета
5.3.4. Муниципальный бюджетный процесс
Контрольные вопросы и задания
Глава 6. Общие вопросы компетенции в сфере местного самоуправления
6.1. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления по их решению: соотношение и принципы формирования
6.2. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями
6.3. Перераспределение полномочий между органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления
Контрольные вопросы и задания
Перечень основных решений Конституционного Суда РФ, использованных в учебнике
Литература
Новые издания по дисциплине «Местное самоуправление» и смежным дисциплинам